日本“拥核”或是“核共享”的声音不断增强

作者| 复旦发展研究院副教授蒋天骄

日本是世界上唯一经历过原子弹爆炸的国家。 在核问题上谨言慎行，切实落实和维护国际核不扩散体系和机制。 但近年来俄媒披露核武库，随着日本不断右倾、趋于保守，日本国内关于“拥有核”或“共享核”的呼声越来越高。 当前形势和未来走向已引起国际社会的严重关切和关注。

一、“核共享”引发日本朝野热议

2022年，“核共享”成为日本政界的热门话题，引发国际社会关注。 在俄乌冲突背景下，日本前首相安倍晋三2月27日在电视节目中表示，日本应讨论日美“核共享”问题。 3月6日，自民党政调负责人早苗孝一提出俄媒披露核武库，要讨论“无核三原则”中“不引进核武器”的原则，并设置“例外”。 日本首相岸田文雄随后以与“无核三原则”相抵触为由，拒绝将“核共享”问题提上议程。 但他也表示，“总的来说，应该进行有利于保障我国国家安全的讨论。” 于是，日本朝野各党派就“核共享”问题展开了激烈辩论。 自民党召开安全保障调查委员会会议，就美日“核共享”问题进行内部讨论。 日本维新会会长松井一郎也积极支持“核共享”，并向日本外相林方正提交了提案。 立宪民主党和公明党表示反对“核共享”。 日本官房长官松野博一表示，日本政府的“无核三原则”政策没有改变。

然而，相关讨论并没有就此结束。 6月参议院选举期间，效仿“AUKUS”美英澳核潜艇合作的问题再次被摆上台面。 日本首相岸田文雄对拥有核潜艇仍持谨慎态度，但维新会理事长松井一郎和NHK党理事长立花隆则认为有必要。 8月，日本在纽约联合国总部参加《不扩散核武器条约》第十次审议大会时，竟然在报告中删除了此前报告中提到的“无核三原则”。 尽管日本代表声称日本政府仍坚持“无核三原则”，不谋求“核共享”，但种种模棱两可、自相矛盾的表态，引发了国际社会对日本核政策消极倾向的警惕.

二、日美“核共享”短期内难以实现

从日本方面看，虽然近来保守势力在核武器问题上格外不安，但岸田政府总体上还是比较谨慎的。 与自民党共同执政的公明党在核问题上也长期扮演着安全阀的角色。 此外，岸田首相的祖籍是广岛，从政履历上与当地的和平运动和反核势力有过密切接触。 岸田也曾多次以首相兼外相身份表示：日本作为世界上唯一遭受过核武器袭击的国家，应引领国际核不扩散体系和机制，积极推进“全面销毁核武器。” 因此，只要岸田政府执政，仍能有效打压部分保守势力在核问题上的观点，日本完全突破“无核三原则”，实现“核共享”的可能性不大。 .

在美国看来，拜登政府目前不可能轻易答应日本的“核共享”要求。 主要有三点原因：第一，美日同盟的主导力量在美国而不在日本。 核武器是国家安全的基础，因此这是一件大事。 是否进行“核共享”应该由美国说了算，而不是日本说了算。 2022年年底，韩国总统尹熙岳公开表示，正与美国商讨开展“核演习”，寻求分享美国核武器，但遭到拜登政府否认。 可见，如果日本政府公开表达“核共享”的诉求谁有加拿大28群，美国是不会同意的。 二是“核共享”可能引发一系列地区安全问题的连锁反应。 忙于欧洲战事的拜登政府不敢轻易冒险。 此前，美英澳三国的核潜艇合作引发了亚太周边国家的严重担忧。 如果与日本进行“核共享”，势必引发新一轮核扩散，东北亚乃至整个东亚的战略平衡可能被打破，一些本已十分复杂的地区热点问题可能会变得紧张甚至升级。 情况。 三是拜登个人还是希望在防扩散和军控领域挽回面子。 作为民主党总统加拿大28群哪里找呢？，拜登一如既往地在防扩散和军控问题上持相对积极的态度。 再加上他早年推动美苏核裁军的经历，想必他在政治生涯的末期也不愿意向其他国家提供核武器。 臭名昭著的。 此外，日本决定在2023年排放核污水，核安全问题已经成为国际舆论的风口浪尖。 如果拜登此时主动与日本分享核武器，国际社会必将出击。

三、日本中长期核扩散风险增加

第一，未来一个时期全球核扩散风险将急剧上升。 这主要是由于俄乌冲突对全球地缘政治格局和国际安全治理格局的长期负面影响。 一方面，美俄关系的彻底破裂，使得原有的双边军控体系难以为继。 美俄都在加紧研制和部署新一代战略武器。 美国最新一版《核态势评估报告》明确加大低当量战术核武器的研制和部署力度，核战争风险不断升级。 美俄军备竞赛可能扰乱全球战略稳定，给其他核武器国家带来安全压力，迫使各国应对升级核力量。 2022年夏最新加拿大28信誉群!!，《不扩散核武器条约》第十次审议大会未能就成果文件达成一致，表明全球防扩散和核裁军进程陷入停滞甚至倒退。 另一方面，俄乌冲突暴露出当前国际安全治理机制仍不健全。 相关国际法和国际制度既不能阻止战争，也不能阻止战争进一步升级。 因此，一些无核武器国家正在积极谋求“核自保”。 在条件还不成熟的时候，以日韩为代表的一些国家要求美国加强核保护伞，甚至共享核武器。

其次，日本在二战后凝聚的反核情绪正在持续消退。 受广岛、长崎原子弹轰炸的影响，战后日本形成了非常强大的反核力量与和平运动。 在这种情况下，即使美国试图引进核武器，也只能通过“核秘密协议”悄悄进行。 但冷战结束后，随着左翼势力的全面衰落，日本右翼保守主义愈演愈烈。 加之代际更替，“原子弹幸存者”群体数量不断减少，年轻人对当年痛苦回忆的理解和对反核思想的认同度也在下降。 直到2011年福岛核事故，日本社会对核武器的恐惧再次被唤起，全国各地爆发大规模反核示威游行。 不过，近期《读卖新闻》关于是否重启核电站的一项调查显示，超过半数的受访者支持重启核电站。 这也是多年来第一次民意调查显示支持者人数超过反对者，反映出福岛核事故引发的反核情绪正在消退。 此外，2022年4月8日，日本媒体就“核共享”问题进行了民意调查。 其中，日本富士新闻网、产经新闻、朝日新闻联合进行的民意调查显示，20.3%的受访者支持“核共享”，15%的人反对，62.8%的受访者认为，虽然“核共享”不支持共享”，则应讨论此策略选项。 《每日经济新闻》调查结果显示，多达57%的受访者支持“核共享”。

最后，日本是核技术实力雄厚的“核门槛”国家。 据解密文件显示，早在1960年代，在中国核试验成功和《不扩散核武器条约》谈判的双重影响下，日本政府秘密实施“核对冲”，以防止其自身长期被锁定为无核武器国家。 战略，通过大力发展民用核技术以备不时之需。 20世纪60年代后期，美国在两极霸权中处于守势。 尼克松政府全力支持日本发展民用核技术，认为日本的核技术潜力有助于推动中国走向美国。 也正是在这一时期，日本通过后处理技术从核燃料中提取钚全天加拿大28QQ信誉群!!，从而掌握了大量可用于制造核武器的敏感核材料。 80年代，美国对苏攻势急需日本的全方位配合，日本顺势提出要成为美国的“不沉航母”。 加之里根总统与中曾根首相的私交，里根政府不顾美国的反对，与日本签署了《美日核能协定》。 日本从此成为世界上唯一拥有后处理权的无核武器国家。 冷战结束后全天加拿大28群！，世界有识之士对日本的后处理项目提出了严重关切。 目前，日本已提炼出约47吨钚，可用于制造数千件核武器。

尽管日本在直接制造核武器方面仍面临诸多国际国内法律约束，但未来有一个情况值得警惕：美国将继续加强核武器的现代化升级，以期为确保其全球霸权，再加上大量老旧核武器需要延寿，美国对钚的需求猛增。 受国内产能不足和环境保护等因素影响，美国可能会使用从日本提取的钚来更新其核武库。 美日可能会在这方面达成某种合作，甚至将美国的核武器引进日本进行维修升级，让日本获得事实上的“核共享”。

来源 | 复旦大学国际问题研究所《中日关系战略报告》（上）