国资委原副主任沈建阳：终止仕途，是因为打了“赚大钱”的算盘

案例

一段时间以来，个别领导干部为了反腐高压，试图通过主动辞职、辞职或提前退休等方式逃避党纪国法处罚。例如，浙江省嘉兴市原党委委员、国资委副主任沉建阳因严重违纪违法被开除党籍。 2015年1月提早退休后，沈建阳不仅非法兼职获取报酬，还利用原职务影响为他人谋取不正当利益，非法收受巨额财物。再比如，重庆市九龙坡区原党组书记、旅游局局长姜廷宪早早退休。他之所以选择终止职业生涯，是因为“赚大钱”的算计。姜廷贤先后担任重庆市九龙坡区白石驿花苗产业示范园管委会、九龙坡区白石驿镇、九龙坡区旅游局管委会“一把手”。任职期间，蒋廷宪为他人谋取利益，在工程承包、施工矛盾协调、工程款支付等方面收受巨额贿赂。退休后，他用收受的大部分贿赂经营重庆万花谷生态旅游发展有限公司，从“幕后老大”逐渐成为公司的法定代表人。其中，部分贿赂仍为姜廷宪任职期间与商人老板约定的“优惠费用”，待姜廷宪退休后兑现。

本质上，“逃跑”辞职不同于领导干部正常的退出机制，而是一种新型的腐败渠道。这些行为之所以“逃跑”，在于贪官企图以辞职、辞职或退休为护身符或盾牌退休官员被开除党籍，为自己的腐败行为披上隐形衣。表面上是对公职的“逃跑”，实质是对腐败的隐瞒。

“逃”辞职的动机有三：一是逃避动机，领导干部在任职期间违纪违法，通过辞职、辞职或提前退休实现所谓“安全着陆”，以及使用贪污资金在他们的任期内“粉饰”。二是履行动机。领导干部在任职期间利用职权为他人谋取利益，但在其辞职、辞职或退休后，并未立即获得腐败利益，并以各种合理形式兑现。三是利益动机。辞职、辞职或退休后，贪官利用原职权或职务形成的便利条件，在原业务管辖范围内的企业从事工作、兼职，利用政商“旋转门”获得高额报酬。这些行为无疑助长了新型腐败的滋生和蔓延。

“逃跑”的离场是衍生的。面对高压的反腐形势，一些领导干部改变了原有的腐败方式方法，利用任职期间的权力或掌握的公共资源谋取不正当利益，利用“时差”实施“期权腐败”，或利用职务之便在企业谋职。 ，高薪就业。这样就衍生出新的腐败形式PC蛋蛋QQ群哪里找呢？，助长政策腐败、利益转移、官商勾结等，加大了对隐形腐败的查处难度。 “逃跑”的出发是隐藏的。辞职、辞职或退休是领导干部的权利加拿大28群，是公职人员队伍的自然更新。但在现实中，一些领导干部以合理的权利为掩饰自己的腐败行为，在辞职中隐瞒了明目张胆的腐败行为。找漏洞逃避处罚的方法。 “逃离”的离开是投机性的。个别领导干部误认为主动辞职、辞职或提前离任，不再担任公职，个人不被列入反腐倡廉重点对象。这种“逃避”的思想和行为是投机取巧，无视党纪国法的严肃性。

“逃跑式”辞职问题的出现表明，反腐形势依然严峻复杂，部分腐败干部仍在铤而走险，寻求自我保护哪里找PC蛋蛋官网，抵制组织审查。反腐步伐不能放松，需要不断调整反腐策略和方法。

对于“越狱式”辞职退休官员被开除党籍，《中华人民共和国公务员法》提出了“三年二无津贴”的规定，即“公务员辞职或退休”担任县级以上领导班子或者领导职务的公务员，应当自辞职之日起三年内，不得在与其原工作直接相关的企业或者其他营利性组织任职。辞职满二年，不得从事与原工作直接相关的营利性活动。《中国共产党纪律处分条例》第九条十六、97进一步规定加拿大28群哪里找呢？，辞职或者退休后（离退休）、党员领导干部违反规定在其业务范围内接受原职务和企业管辖。 g 从事与原职务所辖业务相关的营利活动，或违反规定担任上市公司、基金管理公司等独立董事、独立监事等职务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。 《关于加强新时代离退休干部党的建设的意见》明确指出，离退休干部和党员特别是担任过领导职务的，必须严格遵守有关纪律和规章制度，不得使用原有职权。或定位影响力为自己和他人谋取利益。 《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职工作的意见》、《关于党政领导干部离任、接近或达到退休年龄有关问题的意见》等党内信息也相应地制定了条例。限制。

从以上案例可以看出，部分领导干部利用主动辞职、辞职或提前退休为自己让路，并非个案。这表明，对在职领导干部的监督方式并不一定适用于主动辞职、辞职或提前退休的人员。一些监管措施“失灵”，不能“对症下药”，不能实施“靶向治疗”，导致一些“逃跑者”成为“腐败坏账”。监督“逃跑”离场是重中之重，也是消除腐败存量、遏制腐败上升的关键。 “逃”辞职的空间在于制度不完善、监管不力、处罚不及时。

完善监督管理制度。注重领导干部全周期管理，重视对领导干部离任、离休、离退休的监督管理。根据人员的原岗位、岗位和部门特点，划分为干部监督管理范围。从顶层设计上，完善领导干部退出机制，推进国家层面利益冲突立法怎么找PC蛋蛋玩家群！！，出台专项规定，明确离任者权利义务，细化离任者管理，明确离任者管理。责任主体的责任。完善辞职人员行为约束制度，杜绝辞职人员在原单位滥用职权谋取私利，对违法查处、调停、干预、盘问实行登记、举报和问责。完善领导干部在企业兼职、离退休、轮岗等制度制度，加强重点群体备案管理，督促辞退、离休、离退休从严自律。

严格的岗前管理。严格进行离职前审计，对在任期间主动辞职、提前离任或提前离退休人员的经济责任进行全面“体检”，从审计中摸清经济责任背后问题的性质，找出可能的个人经济或责任问题。经济责任审计结论是党组织是否同意自愿辞职、辞职或提前退休的前提条件。防止“因病辞职”和“因病退休”，明确限制条件，规范领导干部自愿辞职、辞职和提前退休的申请和审批程序。调节器应激活验证机制。主动辞职、辞职或提前退休等信息一律公开，做到辞职信息可追溯，主动接受社会监督和专项管理服务对象的监督。

严格的离职后管理。进一步规范领导干部离任后管理，加强行为跟踪监控，从源头上降低腐败行为的可能性。加强对限制期内主动辞职、离职或提前退休人员的监督管理，尽量减少监督管理盲点。参照在职人员行为准则，还要求领导干部及时报告任职、职务、薪酬、投资、行业等情况。严格审查是否存在潜在利益冲突、是否使用原工作业务、是否符合市场公平原则等。落实领导干部离职后限制名单制度，列出重点风险领域和行业，重点限制行为、重点关注事项等，明确离任人员聘用范围。开展专项调查、联合调查和定点检查，从严纪律纪律和依法惩处。对于辞职人员，无论是在任职期间还是辞职后，都要依法依纪处罚，增加腐败成本，形成不敢腐败的惩戒机制。