党中央建议对症下药落实“三孩”政策扫清一个主要障碍

自2019年中央一号文件首次聚焦“天价礼品”以来，党中央多次强调治理这一问题。 2月13日，《中共中央国务院关于到2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》再次点名高价彩礼现象，强调“扎实开展高价彩礼、大手术等重点领域突出问题专项治理”。

“天价彩礼”由来已久全国彩礼大数据，难以统计监测。 国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所党总支书记、副所长、研究员李作军曾运用大数据手段，对“高薪”现象进行深入研究。彩礼”。 他在接受中国经济时报记者采访时认为，综合治理“高价彩礼”势在必行，建议对症下药，扫清“三孩”实施的一大障碍政策。

“高价彩礼”是需要关注的通病

中国经济时报：根据大数据分析，全国的彩礼数额如何？

李作军：“天价彩礼”普遍严重超过普通家庭的经济承受能力，往往带来“婚贫”或“婚贫”等问题，增加结婚成本，引发家庭矛盾甚至恶性事件，以及社会风气恶化。 然而，“高价彩礼”屡禁不止，成为必须引起高度重视的通病。

收彩礼是全国性的现象。 大数据分析显示，2000年以来，全国79%以上的婚姻都收到了彩礼。 山东以超过89%的比例成为最受嫁妆欢迎的地区。 河北、广东、安徽、甘肃等省份也获得了较高的比例。 直辖市的彩礼比例较低。 上海占比37%，为全国最低。 天津、重庆和北京的比例分别为66%、56%和51%。 新疆、青海、海南、西藏等偏远地区比例也较低。

收到的嫁妆数额比较大。 大数据分析显示，在所有彩礼金额中，“10万元”出现频率最高，约占11%，其次是“2万元”和“5万元”，分别约占10%和8%。 此外，更出现了88888元、66000元等百万元高价和“吉利价”。 综合来看，目前全国彩礼的平均价值在7万元左右。 浙江以均值约22万元居首位。 福建、黑龙江、江西、内蒙古、山西等地区也比较高。 一万元。 独生子女群体的平均彩礼金额约​​为7.8万元怎么找PC蛋蛋微信群平台！，明显高于非独生子女群体约5.6万元的水平。

“额外彩礼”更为常见。 大数据分析显示，除了以现金或存折等形式给女方的“直接礼物”外，男方往往还会以实物形式给女方“附加礼物”。 其中，约75%的人给了珠宝首饰，约43%的人给了房产，约41%的人给了家用汽车，还有不少送了昂贵的香烟、酒类、家电、家具等。 这些实物价值往往比“直接彩礼”更高，甚至高出很多倍。 按照我国目前农村家庭的平均收入水平计算，彩礼总额将花费一个家庭5年以上的积蓄。 同时，约64%的彩礼由新娘的父母决定，70%的彩礼也掌握在新娘的父母手中，只有30%返还给新婚家庭。 这显然增加了男方原生家庭和新婚家庭的经济负担。

男女对彩礼的态度存在很大差异。 大数据分析显示，61%的女性看重彩礼的数额，而只有15%的男性认为数额非常重要。 合理的彩礼数额，男性为1万至5万元PC蛋蛋QQ群，女性为5万至10万元。 近半数男性认为彩礼是应该改掉的坏习惯，而超过63%的女性认为彩礼是男方诚意的体现。 男女对彩礼的态度截然不同，因对彩礼意见不合而分手的情况非常普遍，甚至引发家庭矛盾或严重恶性事件。 据统计，超过40%的家庭曾因彩礼问题发生过矛盾。

“天价彩礼”问题的四大重要原因

中国经济时报：造成“天价彩礼”现象的原因有哪些？

李作军：农村男多女少，这是嫁妆价格定在地上的一个重要原因。 根据第七次全国人口普查数据，我国男性总人口为72334万，女性人口为68844万。 全国总人口性别比为105.07（女性为100）。 尽管与2010年相比，全国总人口性别比下降了0.13个百分点，但男性人口仍多于女性人口3490万。 此外，随着城镇化进程的加快，大量农村青年男性进城务工，受能力和收入制约，难以在城市安家落户。

彩礼的非经济传统功能被经济功能所取代。 在中国优秀传统文化中，彩礼的主要作用是象征婚姻关系的确定性最新加拿大28信誉群，表达双方的情感。 但随着经济社会结构的变化，受“等价交换”和“金钱至上”思想的影响，彩礼的传统功能逐渐衰落。 大数据分析显示，目前有相当一部分父母认为彩礼是抚养女儿多年的经济补偿。 多收礼金补上。

攀比心理和享乐不正之风推高了彩礼金额。 很多人把高价的彩礼当成是必须要争取的“面子”。 这种不合理的比较，不断推高彩礼数额。 同时，部分80后、90后年轻人对生活品质要求很高，衣食住行都要追求最好。 他们不愿意按部就班地合作，希望“一步到位”结婚。

法律法规和村规民约的刚性约束不够强。 《民法典》及相关法律法规虽然明确禁止通过婚姻索取财产，但不够具体。 彩礼合理范围的规定、彩礼主体资格的认定、“因婚穷”的解读存在盲区，导致“高价彩礼”。 “法律的约束力还不够，出现纠纷时还存在难以按照现行法律规定处理的问题。同时，虽然不少地方村规章制度明确反对“天价”。彩礼”，缺乏相应的惩戒措施，难以起到约束作用。

加快建立健全“天价礼品”综合治理机制

中国经济时报：对于扎实开展高价彩礼治理，您有何建议？

李作军：完善相关法律法规，建立综合治理监督约束机制。 完善生育相关法律法规，进一步明确和坚决落实禁止非法胎儿性别鉴定和选择性性别人工终止妊娠的规定加拿大28微信群全，保持出生人口性别比平衡。 尽快在法律法规层面明确彩礼收取规则，打破彩礼与婚约的依附关系。 鼓励和支持各地将禁止收取“过高彩礼”写入“村规民约”，加大宣传教育力度，充分发挥村民监督作用，建立良性自我管理机制PC28群官网哪里找？，自我监督、自我约束、自我净化。

推广婚姻习俗改革试点经验，构建综合治理长效机制。 扩大婚姻习俗改革试点范围，取得经验后加快向全国推广。 鼓励地方婚姻管理部门综合分析当地经济发展水平、人均收入水平、历史文化特征等，建立区域彩礼费用指导限额机制和高价彩礼信用报告制度。 对故意抬高婚姻筹码、为婚姻打下财产基础的未婚青年，加强教育引导全国彩礼大数据，从源头上加以杜绝。 探索对民间普遍存在的“媒人、媒人”行为进行监管，依法严厉打击“婚霸”、“媒霸”逼婚、抬高婚价行为。

提供服务和保障，形成综合治理的激励引导机制。 加快完善农村养老保障体系，适当提高新农保基本养老金标准，加大中央财政对中西部地区新农保基本养老金的投入，对婚姻给予支持以新婚家庭为依托，东西方定点帮扶。 其中一项重点工程，就是​​为部分女儿出嫁家庭解除后顾之忧。 制定政策，为响应“零彩礼”号召的新人提供就业和创业支持。 鼓励婚姻服务社会组织优先为“零彩礼”婚姻提供更多公益性专业服务。

深入推进移风易俗，健全综合治理的文化引导机制。 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保中央推进海关转型的决策部署落到实处。 全面整治彩礼过高、铺张浪费、庸俗婚闹、攀比赠礼等不正之风。 大力推广集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等特色鲜明、文明节俭的现代婚礼。 利用多种渠道积极推广“零彩礼”父母家庭模式。 发挥基层红白理事会等群众性自治组织作用，倡导文明婚俗，制止和劝导陈规陋习。