【通报】丰县县委书记娄海官员的处罚结果（解读）

江苏省委、省政府发布关于徐州市奉贤县八孩妈妈事件调查处理情况的报告。报告公布了对涉案官员的一系列处罚结果。我们检查了党内党外相关法律法规，梳理了处罚结果。希望能帮助读者直观了解迄今为止对涉事官员进行处罚的法律后果。

下面我们以通知文本+处罚依据+处罚后果（解读）的方式进行分析。

由于相关规范重叠复杂，属于比较冷门的法律领域，整理中如有错误，欢迎指正。

奉贤县委书记娄海（正处级，现任处分级最高官员）

违反工作纪律，工作不负责任，形式主义和官僚主义，维护群众合法权益不力，在精神病人救治救助、计划生育管理等方面玩忽职守、失职认真组织事实核查，批准发布信息 虚假报告情况造成严重不良影响谁有加拿大28群，决定给予其①开除党内职务和②开除政务处分。【处罚后果】两年内，继续低于原职务任职者，不得晋升。奉贤县委书记为正处级。受到惩罚后，可以分配到副师级以下继续任职。两年后，他们可以正常晋升。奉贤县委副书记、县长郑春伟违反工作纪律，工作不负责任，形式主义、官僚作风，维护群众合法权益不力。认真组织查实事实，同意以虚假信息作报告，造成严重不良影响，决定给予（三）党内严重警告处分，（四）开除党籍处分，（五）责令辞去县长职务。【惩罚后果】在党内，如果1年内不能当领导，但仍可担任本职（根据工作需要和自身特长，可安排适当的工作任务），1-2年内可当领导，可与原岗位同级. 但是，不能更高，也不能在此期间提升。党外，一年半之内，不能高于原职，即不能从县长升职。两年后，他们可以正常晋升。奉贤县委常委、宣传部部长苏北违反工作纪律，工作不负责任，不认真核实事实，发布虚假信息报告，造成严重不良影响。

【处罚后果】在党内，如果1年内不能担任领导，但仍能担任职务（根据工作需要和自身优势，可以安排适当的工作任务），1-2年内，你可以成为一个领导者，你可以和原来的职位处于同一水平。但是，不能更高，也不能在此期间提升。党外，可以根据需要随时任命新的职位，比如在丰县其他部门的领导。奉贤人大常委会副主任孙存贤在担任奉贤县副县长期间，违反工作纪律，形式主义、官僚主义，对分管的计划生育和卫生工作不负责任。对管理工作的职责履行和监督不到位，决定给予他在政府事务中降级的制裁。【处罚后果】两年内不升职加薪。两年后正常升职。徐州市妇联党组成员、副主席高伟在担任奉贤卫健委主任期间丰县书记等3官员因不实通报被处分，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任。涉嫌违纪违法，目前正在接受纪检监察机关的纪律审查和监察调查，已被采取拘留措施。奉贤县环口镇党委书记徐善秀在任市长、环口镇党委书记期间丰县书记等3官员因不实通报被处分，形式主义、官僚主义严重，工作责任心严重，维护群众合法权益不力。严重失职、工作失职，⑧涉嫌违纪违法，目前正在接受纪检监察机关纪律审查和监察调查，已采取留置措施。奉贤县环口镇党委副书记、镇长邵洪振，形式主义、官僚主义严重，工作严重不负责任，维护群众合法权益不力，在对待、处理和处理工作中严重失职。精神障碍患者救助和计划生育管理。

【处罚后果】上述三人可能涉嫌严重职务违纪或职务犯罪，需进一步追究加拿大28微信群大全，不能排除渎职等刑事责任。奉贤县委统战部三级科长陈秀峰违反工作纪律，在环口市党委组织成员期间对所负责的计划生育工作不负责任镇。解雇。【处罚后果】一年后，符合规定的，可以恢复党员的权利。在此期间，没有投票权、投票权或被选举权。因被免职，两年内降级，不得晋升。两年后正常升职。奉贤市公安局四级警长程艳伟违反工作纪律，对所分管的公安工作不负责任，对辖区内的违法行为置若罔闻，对精神障碍负责。患者查处救治工作组织不到位，决定在党内给予严重警告。奉贤县信访局副局长尹贤芳在担任奉贤县卫生计生委副主任期间违反工作纪律。【处罚后果】一年半内，无论党内党外，职务不得高于原职务。此后，可以正常升级。曲辉，奉贤市公安局环口派出所所长违反工作纪律，不负责任。⑩开除党籍，②开除公务。

奉贤县环口镇综治办石瑞红违反工作纪律，对工作不负责任，对辖区内的违法行为疏忽监督，未组织精神障碍患者排查救治工作。惩罚。【处罚后果】五年内不得再入党，非党员职务必须低于原职务，不得晋升。之后就可以正常升职了。两年没有加薪。原奉贤县环口镇民政助理于发珍在环口镇担任民政助理期间，违反工作纪律，违规办理结婚登记，变更结婚证登记时间。【处罚后果】五年内不得再入党，非党员职务必须低于原职务。奉贤县环口镇计生站余秀娟违反工作纪律，不负责任。【处罚后果】两年内，降级，不得晋升。奉贤县环口镇李庄村党总支书记、村民委员会主任李劲松违反工作纪律，工作不负责任。辞去村委会主任职务。【处罚后果】五年内不得再入党，非党员职务必须低于原职务。董正培, 奉贤县环口镇李庄村原村委会主任违反工作纪律，工作不负责任。【处罚后果】五年内不得再入党，非党员职务必须低于原职务。奉贤县环口镇李庄村党支部副书记董庆华在李庄村担任计划生育专家期间，违反工作纪律，对工作不负责任。【处罚后果】两年内，无论党内党外，均应低于原职。并且你的非党员职位必须低于你原来的职位。奉贤县环口镇李庄村党支部副书记董庆华在李庄村担任计划生育专家期间，违反工作纪律，对工作不负责任。【处罚后果】两年内，无论党内党外，均应低于原职。并且你的非党员职位必须低于你原来的职位。奉贤县环口镇李庄村党支部副书记董庆华在李庄村担任计划生育专家期间，违反工作纪律，对工作不负责任。【处罚后果】两年内最新加拿大28实力群，无论党内党外，均应低于原职。

【处罚依据】

① 撤销党内职务 《中国共产党纪律处分条例》第十一条 撤销党内职务处分，是指免去党内选举或者任命的受制裁党员的党内职务。 . 对在党内担任两个以上职务的，党组织在作出纪律处分决定时，应当明确是撤除全部职务还是撤除一个以上职务。如果决定免去他的一个职位，则必须免去他担任的最高职务。如果决定移除两个以上的位置，则必须从其持有的最高位置开始依次移除。对在非党组织任职的，应当建议非党组织按规定办理。对应当开除党内职务但未担任党内职务的，给予严重警告。同时，对在非党组织任职的，应当建议非党组织撤销其党外职务。依照前款规定受到开除党内职务处分或者严重警告处分的党员，不得在党内任职，也不得推荐给非党组织担任同等以上职务在两年内超过他们原来的职位。②去除政务《行政机关公务员处分条例》第六条行政机关公务员处分种类为：（一） 警告; (二）记过;(三）记过;(四）降级;(五）开除;(六）开除。第七条)行政机关为：……（四）降级免职，24个月。第七条第八条行政机关公务员在处罚期间不得晋升职务和职级。其中，有被记过、记大过、降级或者开除的，不得晋升工资级；第七条 第八条 行政机关公务员在处罚期间不得晋升职务和职级。其中，被记过、记大过、降级或者开除处分的，不得晋升工资等级；第七条 第八条 行政机关公务员在处罚期间不得晋升职务和职级。其中，被记过、记大过、降级或者开除处分的，不得晋升工资等级；

③ 党内严重警告 《中国共产党纪律处分条例》第十条：党员在收到党内职务后一年内不得在党内提拔或推荐给非党组织担任高于原职务的职务处警告处分，并在受到严重警告处分后一年半以内。④ 免去党内职务 《中国共产党问责条例》第七条第二款对党内领导干部的问责方式包括：（一）公报。失职者）应按规定予以严厉批评和整顿。在一定范围内进行整改和举报。（二）谏。对玩忽职守和情节轻微的，应当以谈话或书面形式予以训诫。（三）组织调整或者组织处理。对不承担责任，情节严重，不适合现职的，应当停职检查，调整职务，责令辞职，降级， （四）纪律处分。玩忽职守的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律处分。⑤依照《公务员法》第八十七条第三款、第四款的规定，责令辞去领导成员职务。或者承担重大事故领导责任的，应当承担责任，辞去领导职务。领导因其他原因不再适合担任现任领导职务的，或者应当自责自负而不自辞职的，应当责令其辞去领导职务。《共产党组织处理条例（试行）》第十一条 2021年3月 停职检查期限一般不超过6个月。经调整岗位处理的，1年内不得提拔、提拔或者继续使用. 或者谁该自责自负而不自负的，应当责令其辞去领导职务。《共产党组织处理条例（试行）》第十一条 2021年3月 停职检查期限一般不超过6个月。经调整岗位处理的，1年内不得提拔、提拔或者继续使用. 或者谁该自责自负而不自负的，应当责令其辞去领导职务。《共产党组织处理条例（试行）》第十一条 2021年3月 停职检查期限一般不超过6个月。经调整岗位处理的，1年内不得提拔、提拔或者继续使用.

被责令辞职或者撤职的，1年内不得担任领导职务，2年内不得担任高于原职级的领导职务或者提拔。被降级的人员，2年内不得升迁、升迁或继续使用。同时，对受到党纪政纪处分和组织处理的，按照长影响期的规定执行。领导干部经组织处理的，当年不得选为先进。本年度的年度考核，按照下列规定进行：调整岗位的，不认定为优秀；被责令辞职、开除、或降级只能写不定等级的意见。同时，对受到党纪政务处分和组织处理的，按照对其年度考核结果影响较大的处理处分确定年度考核等级。对被责令辞职、免职的领导干部，可以根据工作需要和自身优势，安排适当的工作任务。⑥ 解除《中国共产党组织处理条例（试行）》 2021 年 3 月 第十一条 停职检查期限一般不超过 6 个月。调整岗位的人员，一年内不得晋升、晋升和使用。被责令辞职或者撤职的，1年内不得担任领导职务，2年内不得担任高于原职级的领导职务或者提拔。被降级的人员，2年内不得升迁、升迁或继续使用。同时，对受到党纪政纪处分和组织处理的，按照长影响期的规定执行。领导干部经组织处理的，当年不得选为先进。本年度的年度考核，按照下列规定进行：调整岗位的，不认定为优秀；被责令辞职、开除、

同时，对受到党纪政务处分和组织处理的，按照对其年度考核结果影响较大的处理处分确定年度考核等级。对被责令辞职、免职的领导干部，可以根据工作需要和自身优势，安排适当的工作任务。2008年《中共中央组织部、人事部关于印发公务员任免和晋升条例（试行）的通知》第十四条有下列情形之一的，不予受理。公务员有下列情形之一的：（一）晋升（二）降职；（三） 转移; (四）辞职或转出机构；(五）非机构选拔，辞职学习时间超过一年；(六）退休；(七）其他原因需要第九条 公务员有下列情形之一的，应当聘任：（一）试用期满考核合格的新录用公务员；（二）通过调动、公开选拔等；(三）升职或降职；(四）(五）被解职后需重新上岗；(六）需任⑦政务降级《行政机关公务员处分条例》第六条。类别为：（一）警告；（二）记过；第八条 行政机关公务员在处罚期间不得晋升职务和职级。被记过、记大过、降级或者开除的，不得晋升工资等级；受到开除处分的，按规定予以降级。第八条 行政机关公务员在处罚期间不得晋升职务和职级。被记过、记大过、降级或者开除的最新加拿大28信誉群!!，不得晋升工资等级；受到开除处分的，按规定予以降级。

对涉嫌行贿罪或者共同职责罪的，监察机关可以依照前款规定采取拘留措施。看守所的设立、管理和监督，按照国家有关规定执行。⑨留党察看见《中国共产党纪律处分条例》第八条。@二）严重警告；(三）撤销党内职务；(四）留党察看；(五）开除党籍。第十二条留党察看处分分为留党察看一年；党内试用两年。对受留党察看处分一年的党员，期满仍不具备恢复党员权利条件的，留党察看期限延长一年。党的试用期最长不得超过二年。留党察看期间，党员无选举权、投票权、被选举权。留党期间，如确有悔改表现，期满后恢复党员权利；违纪者，开除党籍处分。党员留党察看，党内职务自动撤销。党的试用期最长不得超过二年。留党察看期间，党员无选举权、投票权、被选举权。留党期间，如确有悔改表现，期满后恢复党员权利；违纪者，开除党籍处分。党员留党察看，党内职务自动撤销。党的试用期最长不得超过二年。留党察看期间，党员无选举权、投票权、被选举权。留党期间，如确有悔改表现，期满后恢复党员权利；违纪者，开除党籍处分。党员留党察看，党内职务自动撤销。

对担任党外职务的，应当建议非党组织撤销其党外职务。受留党察看处分的党员在恢复权利后两年内不得担任党内职务，也不得向党外组织推荐与原职务相当或者高于原职务的职务。⑩ 开除党籍 《中国共产党纪律处分条例》第八条 对党员处分的种类：（一）警告；（二）严重警告；（三））撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。第十三条被开除党籍的党员五年内不得重新入党，不得推荐其担任等于或高于原职务的党外职务。其他禁止入党的可靠加拿大28群吧，责令辞去村民委员会主任职务。《中华人民共和国村民委员会组织法》（2018年修订）第二条是村民自我管理、自我教育、自我服务。基层群众性自治组织……第六条第一款、第二款，村民委员会由主任、副主任、委员三至七人组成。村民委员会成员包括女性成员和多民族村民聚居的村民。应该有少数族裔的成员。那位主席，第十一条第一项规定的村民委员会副主席、成员由村民直接选举产生。任何组织和个人不得指定、任命和更换村民委员会成员。第十二条 村民选举委员会委员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，村民选举委员会委员应当按照原选举结果依次补选，也可以改选。

附：《刑法》关于不解救被拐卖、绑架妇女儿童罪/阻碍解救被拐卖、被拐卖妇女儿童罪/帮助犯罪分子逃避刑罚、拐卖妇女儿童罪的规定]国家负责营救被拐卖、被拐卖妇女儿童的工作人员，接到被拐卖妇女、儿童及其家属的营救请求，或者接到他人举报，被拐卖、被拐卖妇女儿童没有获救的，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役。【妨害营救被绑架罪，被拐卖、被拐卖的妇女、儿童】国家机关工作人员利用职务上的便利，阻碍救助的，有救助义务的，处二年以上七年以下有期徒刑；构成犯罪的，处二年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处二年以下有期徒刑或者拘役。第四百一十七条【帮助犯罪分子逃避处罚罪】负有查处犯罪活动职责的国家工作人员，告发或者提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 ; 如果情节严重，处三年以上十年以下有期徒刑。《最高人民检察院关于渎职侵权案件立案标准的规定》高检法世字[2006]2号（30一）不解救被拐卖、拐卖妇女儿童案件（第2条） 416）第一款）不解救被拐卖、绑架的妇女、儿童罪，是指负责解救被拐卖、被拐卖的妇女、儿童及其家属的公安、司法和其他国家机关工作人员请求解救的。或者接到他人举报，但不解救被拐卖的妇女儿童，造成严重后果的。如果怀疑有下列情形之一，

2、造成被拐卖、被绑架的妇女儿童被转移、隐匿、倒卖，不能及时获救的；3、被绑架、被绑架的妇女儿童获救不超过3次；4、被绑架、被绑架的妇女儿童不予解救，造成不良社会影响；5、其他造成严重后果的情况。（三十二）妨害营救被拐卖、被拐卖的妇女、儿童（第四百一十六条第二款） 妨害营救被拐卖、拐卖的妇女、儿童罪，是指拐卖、拐卖、拐卖妇女儿童罪，被拐卖妇女、负责救助儿童的公安、司法等国家机关工作人员利用职务便利，阻挠救助被拐卖妇女、儿童，被贩卖或绑架。涉嫌下列情形之一的，应当予以立案：1、运用职权禁止、阻止、阻挠有关部门或者人员解救被拐卖、绑架的妇女、儿童的；2、利用职务便利通知拐卖人、拐卖人或买受人，妨碍正常营救工作的；3、其他利用职务便利营救被拐卖、被拐卖妇女的情形应追究儿童的刑事责任。被贩卖或绑架的妇女或儿童；2、利用职务便利通知拐卖人、拐卖人或买受人，妨碍正常营救工作的；3、其他利用职务便利营救被拐卖、被拐卖妇女的情形应追究儿童的刑事责任。被贩卖或绑架的妇女或儿童；2、利用职务便利通知拐卖人、拐卖人或买受人，妨碍正常营救工作的；3、其他利用职务便利营救被拐卖、被拐卖妇女的情形应追究儿童的刑事责任。

供稿：安香张曦

排版：杨亚凡、陈轩