2022年云南出生二孩、三孩发放生育补贴已有全面脱钩

记者 | 赵萌

编辑 | 翟瑞敏

2022年9月16日，据云南省政府网站消息，云南省委、省政府近日印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》（以下简称为作为《实施方案》），明确未来三年，生育补贴发放给在云南出生的二、三孩。这是三孩政策实施以来，全国首个以省为单位发放育儿补贴的政策。

《实施方案》提出，积极有序实施三孩政策，将个人出生状况与户籍、入学、就业、社会保障等充分脱钩，依法依规妥善处理历史问题，保障人民群众的合法权益，维护社会。和谐稳定。

在具体补贴方面，《实施方案》明确，2023年1月1日至2025年12月31日，对新生登记的二胎、三胞胎一次性给予2000元和5000元。在云南。每年补贴800元；对在云南出生登记的婴幼儿购买意外伤害保险，给予每人每年50元的补助。

2021年5月31日，中共中央政治局召开会议审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出贯彻落实三- 生育政策。随后，人口和计划生育法进行了修订，各地开始实施生育支持政策。公开资料显示，截至目前，四川攀枝花、甘肃临泽、湖南长沙、温州龙湾区已明确出台或计划出台托儿补贴政策。但与其他地方不同的是，此次云南省实行的是分省生育补贴政策。

根据第七次人口普查数据，云南省总人口4720.9万PC蛋蛋群哪里找呢？，居全国第12位，占全国总人口的3.34%。其中，60岁及以上人口703.8万，占总人口的14.91%，65岁及以上人口507.3万可靠加拿大28群吧！，占507.30,000 总人口。10.75%。按照国际标准，60岁以上人口占总人口的比例达到10%，或65岁以上人口比例达到7%，属于老龄化社会。

9月16日下午，云南省卫健委相关负责人告诉界面新闻，当前育龄妇女减少、生育意愿下降已成为全社会共同面临的问题。社会。今年云南省出生人口“可能保不住40万”（注：根据云南省统计局数据，2021年云南省全年出生人口为44万）。在此背景下，云南省按照国家政策的指导，进行充分研究、详细测算，在借鉴其他国家和地区的有益经验后出台了本政策。

至于为何发布时间为2023年1月1日至2025年12月31日，该负责人解释称，2023年至2025年这段时间主要是为了对接“十四五”云南对多孩家庭发一次性补贴PC28群官网哪里找？，也是为了用3年作为A政策评估周期，三年后，根据评估结果，“促生育效果好，就继续；力度不够，甚至增加。” 目前，云南省委、省政府已经印发了纲领性文件。如何落实，将在下一步落实，“确保群众明年1月1日（符合政策的家庭）能享受生育补贴政策”。

此前，8月16日，国家卫健委、国家发展改革委等17个部门联合印发《关于进一步完善实施积极生育支持措施的指导意见》，完善落实提高生育水平等7个方面。产前和产后护理服务。提出了财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极的生育支持措施云南对多孩家庭发一次性补贴，提出了20条具体措施。

这是2021年三孩政策实施以来，国家有关部委首次联合发文支持生育全天加拿大28群，引发热议。熟悉政策制定的专家分析界面新闻，这意味着国家部委已就支持生育政策作为“系统工程”达成共识。

界面新闻注意到，此次云南省出台的《实施方案》共25项，从积极有序实施三孩政策、全面提升优生优育服务水平、大力发展普惠育儿服务体系、并继续照顾计划生育家庭。7个方面PC蛋蛋群哪里找呢？，提出优化生育政策促进人口长期均衡发展的意见。

这些政策包括取消社会抚养费，清理取消与三孩政策不符的规定，采取建设补贴、运营补贴、提供场地、减免租金、公建、民办等扶持措施。采取合作模式，鼓励社会力量设立托儿服务机构。三孩家庭老人优先入住公立养老机构，鼓励有条件的地方为三孩家庭建房和购房提供补贴。

云南省卫健委相关负责人表示，支持生育是一项全方位、系统性的工作。除了民众普遍关心的生育补贴外，《实施方案》中还有一些亮眼政策更值得关注。例如，将分娩镇痛项目按程序纳入医保缴费范围，构建多渠道托儿服务网络体系，为三孩家庭分配经济适用房等，这些政策可能会给分娩家庭带来更多的获得感。发放托儿补贴。

该人士指出，缺乏照顾一直是影响生育意愿的重要因素。为此，《实施方案》提出了明确的目标。2025年前，云南省各县（市、区）至少建立2个示范托儿服务机构，农村托儿服务机构服务覆盖率显着提高；新建小区实现托儿服务设施全覆盖，社区托儿服务机构覆盖率明显提高。支持和鼓励有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿，探索一体化保育，新建幼儿园应设置一定比例的2-3岁幼儿班，新建住宅区，每千人保育名额不少于5个。服务设施。

《实施方案》要求，各州（市）要统一部署，建立工作机制，推动、督促、指导下属县（市、区）建设，用好中央和省级财政投入包容性的托儿服务。项目建设资金，确保配套空间建设按时按量完成（见附件2）。对分年度完成建设任务的地市，省级将以2000元的标准奖励和补贴每个抚养名额。到2025年，积极的生育支持政策体系基本建立，生育率下降趋势得到缓解。